Yn ddiweddar, clywodd cyfrif swyddogol WeChat [Gwybodaeth Ffotofoltäig] (PV-info) fod Banc Pobl Tsieina, y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol a saith adran arall wedi cyhoeddi “Barn Arweiniol ar Gymorth Ariannol ar gyfer Diwydiannu Newydd” ar Awst 5.
Mae'r ddogfen yn nodi y bydd mentrau cymwys mewn diwydiannau sy'n dod i'r amlwg, megis technoleg gwybodaeth y genhedlaeth nesaf, meddalwedd sylfaenol a diwydiannol, cerbydau deallus (cysylltiedig), ynni newydd, deunyddiau newydd, offer pen uchel, gwybodaeth amserol, awyrofod masnachol, biofeddygaeth, a diogelwch rhwydwaith a data, yn cael eu cefnogi i godi arian mewn marchnadoedd cyfalaf aml-haen. Bydd diwygiadau buddsoddi yn cael eu hyrwyddo, a bydd asesiad hirdymor sefydliadau buddsoddi yn cael ei wella. Bydd cronfeydd buddsoddi'r llywodraeth, cronfeydd menter sy'n eiddo i'r wladwriaeth, cwmnïau yswiriant, a chronfeydd hirdymor eraill yn cael eu hannog i gyflymu cynllun diwydiannau'r dyfodol, gan ganolbwyntio ar weithgynhyrchu yn y dyfodol, gwybodaeth yn y dyfodol, deunyddiau yn y dyfodol, ynni yn y dyfodol, gofod yn y dyfodol, ac iechyd yn y dyfodol, gan sicrhau risgiau y gellir eu rheoli. Mae'r ddogfen hefyd yn pwysleisio datblygu system safonau ariannol sy'n cefnogi'r trawsnewidiad gwyrdd a charbon isel mewn diwydiannau carbon uchel. Bydd cymhwyso offerynnau ariannol gwyrdd amrywiol, megis credyd gwyrdd a bondiau gwyrdd, yn y trawsnewidiad gwyrdd a charbon isel yn y diwydiant gweithgynhyrchu yn cael ei gryfhau.
Glynu wrth egwyddor “sefydlu cyn datgymalu” ac annog banciau i gefnogi prosiectau a mentrau mewn diwydiannau carbon uchel sy’n cyd-fynd â gwelliannau technoleg gwyrdd a charbon isel a pholisïau disodli capasiti. Gwella’r mecanweithiau cymhelliant a chyfyngu ar gyfer cyllid gwyrdd, annog sefydliadau ariannol i ddatblygu cynhyrchion ariannol sy’n cefnogi gweithgynhyrchu gwyrdd, cynyddu buddsoddiad mewn diogelu’r amgylchedd, cadwraeth ynni, cadwraeth dŵr, cynhyrchu glân, defnyddio adnoddau’n gynhwysfawr, gweithgynhyrchu gwyrdd, a datblygiad carbon isel, a chefnogi trawsnewid a huwchraddio ffatrïoedd gwyrdd a charbon isel.
Cyhoeddodd Banc Pobl Tsieina a saith adran arall ar y cyd y “Barn Arweiniol ar Gymorth Ariannol ar gyfer Diwydiannu Newydd”
Er mwyn gweithredu ysbryd Trydydd Sesiwn Lawn 20fed Pwyllgor Canolog y CPC yn drylwyr, gweithredu trefniadau'r Gynhadledd Genedlaethol ar Hyrwyddo Diwydiannu Newydd, a chyflymu'r gwaith o adeiladu gwlad ariannol a gweithgynhyrchu gref, cyhoeddodd Banc Pobl Tsieina, y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth, y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, y Weinyddiaeth Gyllid, Gweinyddiaeth Goruchwylio Ariannol y Wladwriaeth, Comisiwn Rheoleiddio Gwarantau Tsieina, a Gweinyddiaeth Cyfnewid Tramor y Wladwriaeth y "Barn Arweiniol ar Gymorth Ariannol ar gyfer Diwydiannu Newydd" (y cyfeirir atynt o hyn ymlaen fel y "Barn") ar y cyd yn ddiweddar.
Dan arweiniad Meddwl Xi Jinping ar Sosialaeth gyda Nodweddion Tsieineaidd ar gyfer Oes Newydd, mae'r Barn yn cynnal gwasanaethau ariannol ar gyfer yr economi go iawn fel ei phwrpas sylfaenol a mesur sylfaenol ar gyfer atal a datrys risgiau ariannol. Gan ganolbwyntio ar y dasg strategol fawr o ddiwydiannu newydd, mae'r Barn yn dyfnhau diwygio strwythurol ochr gyflenwad cyllid wedi'i yrru gan alw, yn cryfhau cydlyniad polisïau diwydiannol ac ariannol, ac yn darparu gwasanaethau ariannol o ansawdd uchel i hyrwyddo diwydiannu newydd a chyflymu datblygiad grymoedd cynhyrchiol o ansawdd newydd. Gan lynu wrth fesurau polisi gwahaniaethol a darparu cefnogaeth a rheolaeth, mae'r Barn yn hyrwyddo trawsnewid cyflymach diwydiannau i farchnadoedd canolig ac uchel ac yn atal cystadleuaeth ansylwadiol. Erbyn 2027, bydd y system ariannol sy'n cefnogi datblygiad gweithgynhyrchu uchel, deallus a gwyrdd wedi aeddfedu i raddau helaeth, gyda gallu gwasanaeth i addasu'n sylweddol well.
Mae'r Barn yn cynnig mesurau cymorth wedi'u targedu ar gyfer meysydd allweddol o ddiwydiannu newydd. Bydd offer polisi ariannol yn cael eu optimeiddio i gefnogi cynhyrchion technoleg allweddol ac ymchwil, bydd cyfalaf amyneddgar yn cael ei gyflwyno trwy sianeli lluosog ar gyfer trawsnewid cyflawniadau gwyddonol a thechnolegol, bydd gwasanaethau ariannol cynhwysfawr yn cael eu cryfhau ar gyfer mentrau allweddol yn y gadwyn ddiwydiannol, a bydd galluoedd arloesi technolegol y diwydiant a gwydnwch cadwyn gyflenwi'r gadwyn ddiwydiannol yn cael eu gwella. Bydd pum prif faes yn cael eu datblygu, gan gynnwys cyllid gwyddoniaeth a thechnoleg, cyllid gwyrdd, a chyllid digidol. Bydd model gwasanaeth ariannol y gadwyn ddiwydiannol yn seiliedig ar "gredyd data" a "chredyd deunydd" yn cael ei ddyfnhau i gefnogi trawsnewid ac uwchraddio diwydiannau traddodiadol a meithrin a thwf diwydiannau sy'n dod i'r amlwg. Bydd mecanweithiau rheoli credyd a gwasanaethau cynnyrch ariannol sy'n gysylltiedig â throsglwyddo diwydiannol yn y rhanbarthau canolog a gorllewinol yn cael eu gwella, a bydd crynodiad a datblygiad arbenigol adnoddau ariannol mewn clystyrau diwydiannol yn cael eu hyrwyddo. Bydd cyfres o fesurau hwyluso gwasanaethau ariannol trawsffiniol yn cael eu hyrwyddo, gan gynnwys setliad masnach, rheoli cronfeydd, buddsoddi a chyllido, i gefnogi cynllun rhesymegol diwydiannau ac ehangu gofod datblygu, a thrwy hynny gryfhau'r cylchrediad domestig.
Mae'r Barn yn cryfhau galluoedd gwasanaethau ariannol a mecanweithiau hirdymor i gynnal cyfran resymol o fuddsoddiad yn y sector gweithgynhyrchu. Bydd sefydliadau ariannol yn gwella eu mecanweithiau mewnol ar gyfer gwasanaethu'r sector gweithgynhyrchu, yn sefydlu cynlluniau credyd ar wahân ar gyfer y sector gweithgynhyrchu, ac yn llunio polisïau credyd gwahaniaethol wedi'u teilwra i ddiwydiannau penodol a chyfnodau twf mentrau. Byddant yn meithrin tîm o dalent ryngddisgyblaethol yn y diwydiant gwyddoniaeth a thechnoleg a chyllid, gan annog sefydliadau ariannol i adeiladu timau rheoli a gwasanaeth ariannol cynhwysfawr. Byddant yn sefydlu ac yn gwella pedwar mecanwaith: cydlynu a hyrwyddo trawsadrannol, cymhellion a chyfyngiadau polisi, cefnogaeth polisi lleol, ac atal a rheoli risg cydlynol. Byddant yn manteisio ar rôl arweiniol polisi ariannol strwythurol a pholisi macro-gredyd i wella dwyster, cywirdeb a dilysrwydd cefnogaeth ariannol ar gyfer diwydiannu newydd.
Yn y cam nesaf, bydd Banc Pobl Tsieina a'r Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth yn gweithio gydag adrannau perthnasol i hyrwyddo gweithredu amrywiol fesurau yn y "Barn" yn llawn, dyfnhau cydweithrediad diwydiannol ac ariannol, gwella'r system gymorth ariannol ar gyfer diwydiannu newydd, a darparu cymorth ariannol cryfach ar gyfer cyflymu hyrwyddo diwydiannu newydd.
atodiad:
Banc Pobl Tsieina, Y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth, Y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, Y Weinyddiaeth Gyllid, Gweinyddiaeth Wladwriaeth Goruchwylio Ariannol, Comisiwn Rheoleiddio Gwarantau Tsieina, Gweinyddiaeth Wladwriaeth Cyfnewid Tramor
Barn Arweiniol ar Gymorth Ariannol ar gyfer Diwydiannu Newydd
Diwydiant yw sylfaen cenedl a chonglfaen datblygiad economaidd a chymdeithasol o ansawdd uchel. Mae cyflawni diwydiannu o fath newydd yn dasg allweddol wrth hyrwyddo cryfder cenedlaethol Tsieina ac adfywiad cenedlaethol yn gynhwysfawr trwy foderneiddio arddull Tsieineaidd. Er mwyn cyflymu datblygiad cenedl ariannol a gweithgynhyrchu gref a sefydlu system ariannol sy'n gydnaws â hyrwyddo diwydiannu o fath newydd, cynigir y safbwyntiau canlynol.
1.Gofynion cyffredinol
Dan arweiniad Meddwl Xi Jinping ar Sosialaeth gyda Nodweddion Tsieineaidd ar gyfer Oes Newydd, byddwn yn gweithredu ysbryd 20fed Gyngres Genedlaethol Plaid Gomiwnyddol Tsieina ac Ail a Thrydydd Sesiynau Llawn yr 20fed Pwyllgor Canolog yn drylwyr, yn gweithredu defnydd y Gynhadledd Genedlaethol ar Hyrwyddo Diwydiannu Newydd, yn gweithredu'r cysyniad datblygu newydd yn llawn, yn gywir ac yn gynhwysfawr, yn cydlynu datblygiad a diogelwch, ac yn cynnal gwasanaethau ariannol yn gadarn ar gyfer yr economi go iawn fel ein pwrpas sylfaenol a'r mesur sylfaenol ar gyfer atal a datrys risgiau ariannol. Byddwn yn glynu wrth egwyddorion sy'n canolbwyntio ar y farchnad ac egwyddorion rheol y gyfraith, yn canolbwyntio ar y tasgau strategol mawr o ddiwydiannu newydd, yn dyfnhau diwygio strwythurol ochr y cyflenwad ariannol, yn dyfnhau cydweithrediad diwydiannol ac ariannol, yn cryfhau cydlynu polisïau diwydiannol ac ariannol, ac yn gwella dwyster, cywirdeb ac effeithiolrwydd cefnogaeth ariannol. Byddwn yn darparu gwasanaethau ariannol o ansawdd uchel ar gyfer adeiladu system ddiwydiannol fodern dan arweiniad arloesedd gwyddonol a thechnolegol ac yn cael ei chefnogi gan weithgynhyrchu uwch, gan hyrwyddo diwydiannu newydd yn gyson, a chyflymu datblygiad grymoedd cynhyrchiol o ansawdd newydd. Byddwn yn glynu wrth bolisïau gwahaniaethol, gan ddarparu cefnogaeth a rheolaeth, i hyrwyddo datblygiad cyflymach diwydiannau tuag at farchnadoedd canolig ac uchel ac atal cystadleuaeth “anchwyldroadol”.
Erbyn 2027, bydd y system ariannol sy'n cefnogi datblygiad gweithgynhyrchu pen uchel, deallus a gwyrdd wedi aeddfedu i raddau helaeth, gydag ystod gyfoethocach o gynhyrchion. Bydd benthyciadau, bondiau, ecwiti, yswiriant ac offerynnau ariannol eraill wedi'u cysylltu'n agosach a'u cydgysylltu'n fwy cydgysylltiedig, gan atal risgiau ariannol trawsbynciol yn effeithiol, a bydd addasrwydd gwasanaethau yn cael ei wella'n effeithiol. Bydd anghenion credyd effeithiol mentrau gweithgynhyrchu yn cael eu diwallu'n llawn, bydd nifer a graddfa cyhoeddi bondiau gan fentrau gweithgynhyrchu yn parhau i dyfu, a bydd lefel cyllido ecwiti yn cael ei gwella'n sylweddol.
2. Cefnogi gwelliant galluoedd arloesi technolegol diwydiannol a chydnerthedd y gadwyn ddiwydiannol a'r gadwyn gyflenwi
(1) Optimeiddio offer polisi ariannol i gefnogi ymchwil allweddol i dechnoleg a chynhyrchion. Manteisio ar rôl gymhelliant offer polisi ariannol strwythurol i arwain banciau i ddarparu cyllid tymor canolig a hir ar gyfer ymchwil allweddol i dechnoleg a chynhyrchion mewn cadwyni allweddol yn y diwydiant gweithgynhyrchu, megis cylchedau integredig, offer peiriant diwydiannol, offer meddygol, gweinyddion, offeryniaeth, meddalwedd sylfaenol, meddalwedd ddiwydiannol, a deunyddiau uwch. Annog pob sefydliad ariannol, yn seiliedig ar eu swyddogaethau priodol, i ddefnyddio cynhyrchion ac offer ariannol priodol i wasanaethu prosiectau ailadeiladu sylfaen ddiwydiannol a phrosiectau ymchwil offer technolegol mawr. Ar gyfer cwmnïau technoleg sy'n cyflawni datblygiadau arloesol mewn technolegau craidd allweddol, bydd "sianel werdd" ar gyfer cyllido rhestru, uno a chaffael, a chyhoeddi bondiau yn cael ei weithredu. Cynyddu cefnogaeth i hyrwyddo a chymhwyso offer technolegol mawr cyntaf o'i fath, deunyddiau newydd swp cyntaf, meddalwedd rhifyn cyntaf, a mentrau bach a chanolig arbenigol, arbenigol ac arloesol, mentrau uwch-dechnoleg, mentrau unicorn, a mentrau allweddol cadwyn ddiwydiannol a chadwyn gyflenwi.
(2) Cyflwyno cronfeydd hirdymor a datblygu cyfalaf amyneddgar i gyflymu trawsnewid cyflawniadau gwyddonol a thechnolegol. Cefnogi cydweithio rhwng sefydliadau ariannol ac asiantaethau gwasanaethau cyfryngol technoleg i archwilio a datblygu modelau gwasanaeth ariannu amrywiol i adfywio adnoddau a chyflawniadau Ymchwil a Datblygu gwyddonol a thechnolegol. Gweithredu'r prosiect arbennig "Integreiddio Ariannol y Diwydiant Technoleg", cynnal sioeau teithiol buddsoddi a chyllido "Un Gadwyn y Mis" a'r rhaglen "Miloedd o Hwyliau a Channoedd o Gychod" i feithrin rhestru mentrau bach a chanolig arbenigol, arloesol ac arloesol. Optimeiddio'r system werthuso ar gyfer priodoleddau technoleg galed, cryfhau canllawiau ar ddisgwyliadau rhestru a chymhellion polisi, ac annog cyfalaf cymdeithasol i fuddsoddi'n gynnar, mewn technoleg fach, hirdymor, ac mewn technoleg galed. Hyrwyddo gwasanaethau ariannol wedi'u teilwra megis cyllid credyd, adnoddau gwybodaeth, cynghori ariannol, ac ymgynghori rheoli ar gyfer talent lefel uchel mewn arloesedd ac entrepreneuriaeth. Annog cronfeydd cyfalaf menter i gydweithio â chanolfannau arloesi gweithgynhyrchu cenedlaethol, prifysgolion a sefydliadau ymchwil, llwyfannau deori entrepreneuraidd, asiantaethau gwasanaeth cyhoeddus ar gyfer mentrau bach a chanolig, llwyfannau peilot gweithgynhyrchu lefel uchel, ac unedau peilot ar gyfer diwydiannu canlyniadau o raglenni Ymchwil a Datblygu allweddol cenedlaethol i rymuso trawsnewid a diwydiannu cyflawniadau gwyddonol a thechnolegol. Datblygu cronfeydd marchnad eilaidd cyfalaf menter, optimeiddio'r prosesau busnes a'r mecanweithiau prisio ar gyfer trosglwyddiadau cyfranddaliadau cronfa cyfalaf menter, a hyrwyddo datblygiad cydlynol marchnadoedd ecwiti rhanbarthol a chronfeydd cyfalaf menter. Annog deorfeydd busnes i archwilio buddsoddiad uniongyrchol, cronfeydd, ecwiti rhent eiddo, gwasanaeth-am-ecwiti, a modelau eraill i fuddsoddi mewn cwmnïau deori. Cefnogi sefydliadau yswiriant i gydweithio â sefydliadau profi peilot ar fusnes yswiriant arloesol.
(3) Cryfhau gwasanaethau ariannol ar gyfer mentrau allweddol a chefnogi datblygiad annibynnol a rheoladwy'r gadwyn ddiwydiannol. Arwain sefydliadau ariannol i ddefnyddio amrywiaeth o offer megis benthyciadau, bondiau, ecwiti ac yswiriant i ddarparu gwasanaethau ariannol cynhwysfawr i fentrau allweddol sy'n arwain y gadwyn a mentrau cefnogol pwysig yn y gadwyn ddiwydiannol, darparu atebion ariannol ar gyfer gweithrediad sefydlog mentrau sy'n cael eu heffeithio'n fwy gan ffactorau allanol, a chefnogi mentrau preifat i gymryd rhan weithredol yn y gwaith o adeiladu cadwyni diwydiannol annibynnol a rheoladwy. Gwella polisïau benthyciadau M&A, cefnogi mentrau sy'n arwain y gadwyn i ganolbwyntio ar yr uchaf ac i lawr yr afon o'r gadwyn ddiwydiannol i gynnal buddsoddiadau "llenwi cadwyn" ac "ymestyn cadwyn", a gyrru datblygiad cydlynol y gadwyn ddiwydiannol gyfan. Cefnogi cwmnïau mwyngloddio i gyflymu'r cynnydd mewn cronfeydd wrth gefn a chynhyrchu mwynau pwysig a gwella gallu gwarantu cyflenwad adnoddau strategol, ar sail cydymffurfio â pholisïau diwydiannol cenedlaethol. Wedi'i arwain gan alw diwydiannol, gwella'r system cynnyrch dyfodol a hyrwyddo sefydlogrwydd cyflenwad a phrisiau nwyddau swmp.
3.Cefnogi adeiladu cyflymach system ddiwydiannol fodern
(4) Optimeiddio gwasanaethau ariannol ar gyfer gweithgynhyrchu traddodiadol a hyrwyddo trawsnewid ac uwchraddio diwydiannol. Arwain banciau i optimeiddio polisïau credyd yn seiliedig ar egwyddor cefnogaeth a rheolaeth, a chynyddu cefnogaeth ariannu ar gyfer datblygiad gweithgynhyrchu traddodiadol pen uchel, deallus a gwyrdd, yn ogystal ag ar gyfer mentrau i gynyddu amrywiaeth cynnyrch, gwella ansawdd, a chreu brandiau. Cryfhau cefnogaeth ariannol amrywiol ar gyfer trawsnewid digidol y diwydiant gweithgynhyrchu, yn enwedig ar gyfer mentrau bach a chanolig a darparwyr trawsnewid digidol. Manteisio ar swyddogaethau deuol cyllido a chyllido nwyddau mewn prydlesu ariannol i gefnogi mentrau i drawsnewid offer cynhyrchu yn ddigidol, uwchraddio ac ailosod offer a meddalwedd deallus, caffael offer gwyrdd ac ecogyfeillgar, a chymhwyso offer diogelwch ac argyfwng. Hyrwyddo gwarantu asedau dyled prydlesu ariannol gweithgynhyrchu. Cryfhau arloesedd cynnyrch bondiau i gefnogi trawsnewid ac uwchraddio technolegol, adeiladu ffatrïoedd clyfar, a thrawsnewid digidol mentrau bach a chanolig. Cefnogi cwmnïau rhestredig mewn integreiddio ac uwchraddio diwydiant trwy restrau cyffredinol, lleoliadau preifat, a chaffael asedau. Annog cwmnïau yswiriant i ddatblygu gwahanol fathau o fusnes yswiriant technoleg yn weithredol i ddarparu amddiffyniad risg ar gyfer trawsnewid ac uwchraddio'r diwydiant gweithgynhyrchu a diogelwch asedau data menter.
(5) Gwella ansawdd ac effeithlonrwydd cyllid gwyddoniaeth a thechnoleg, gan gefnogi twf a datblygiad diwydiannau sy'n dod i'r amlwg a chynllun sy'n edrych ymlaen at ddyfodol diwydiannau'r dyfodol. Cefnogi sefydliadau ariannol i ddatblygu modelau gwasanaeth ariannol gwyddoniaeth a thechnoleg amrywiol, arddull ras gyfnewid, ehangu benthyciadau gwyddoniaeth a thechnoleg, a chynyddu ymdrechion buddsoddi a thanysgrifennu mewn bondiau arloesi gwyddoniaeth a thechnoleg. Hyrwyddo'r defnydd o ganlyniadau gwerthuso ar gyfer datblygiad arbenigol, arbenigol ac arloesol mentrau bach a chanolig, a chryfhau gwasanaethau cyllido a gwella credyd. Gweithredu'r "System Pwyntiau Arloesi" yn llawn a safoni datblygiad benthyciadau addewid eiddo deallusol a busnesau eraill. Cefnogi mentrau cymwys mewn diwydiannau sy'n dod i'r amlwg fel technoleg gwybodaeth y genhedlaeth nesaf, meddalwedd sylfaenol a diwydiannol, cerbydau deallus (cysylltiedig), ynni newydd, deunyddiau newydd, offer pen uchel, gwybodaeth amserol, awyrofod masnachol, biofeddygaeth, a diogelwch rhwydwaith a data i godi arian mewn marchnadoedd cyfalaf aml-haen. Hyrwyddo diwygiadau ar ochr fuddsoddi, gwella asesiad hirdymor sefydliadau buddsoddi, ac annog cronfeydd hirdymor fel cronfeydd buddsoddi'r llywodraeth, cronfeydd menter sy'n eiddo i'r wladwriaeth, a chwmnïau yswiriant i gyflymu cynllun diwydiannau'r dyfodol, gan ganolbwyntio ar weithgynhyrchu'r dyfodol, gwybodaeth y dyfodol, deunyddiau'r dyfodol, ynni'r dyfodol, gofod y dyfodol, ac iechyd y dyfodol, gan sicrhau bod risgiau'n rheoladwy.
(6) Manteisio ar rôl ysgogol cyllid gwyrdd i gefnogi datblygiad gwyrdd, carbon isel, a chylchol diwydiannau. Cyflymu datblygiad system safonau ariannol sy'n cefnogi trawsnewid gwyrdd a charbon isel diwydiannau carbon uchel. Cryfhau cymhwysiad offerynnau ariannol gwyrdd amrywiol fel credyd gwyrdd a bondiau gwyrdd yn nhrawsnewid gwyrdd a charbon isel y diwydiant gweithgynhyrchu. Glynu wrth egwyddor "sefydlu yn gyntaf, yna datgymalu," ac annog banciau i gefnogi prosiectau a mentrau mewn diwydiannau carbon uchel sy'n cyd-fynd â chyfeiriad polisïau gwella technoleg werdd a charbon isel ac amnewid capasiti. Gwella'r mecanweithiau cymhelliant a chyfyngu ar gyfer cyllid gwyrdd, annog sefydliadau ariannol i ddatblygu cynhyrchion ariannol sy'n cefnogi gweithgynhyrchu gwyrdd, cynyddu buddsoddiad mewn diogelu'r amgylchedd, cadwraeth ynni, cadwraeth dŵr, cynhyrchu glân, defnyddio adnoddau cynhwysfawr, gweithgynhyrchu gwyrdd, a datblygiad carbon isel, a chefnogi trawsnewid gwyrdd a charbon isel ac uwchraddio ffatrïoedd gwyrdd.
(7) Cryfhau grymuso ariannol digidol a hyrwyddo integreiddio dwfn yr economi ddigidol a'r economi go iawn. Cefnogi sefydliadau ariannol i ddefnyddio technolegau fel data mawr, blockchain, a deallusrwydd artiffisial i symleiddio gweithdrefnau busnes a gwella effeithlonrwydd wrth wasanaethu'r diwydiant gweithgynhyrchu, yn enwedig mentrau bach a chanolig. Cryfhau cefnogaeth benthyciadau tymor canolig a hir ar gyfer datblygu seilwaith digidol, gan gynnwys 5G, y Rhyngrwyd Diwydiannol, a chanolfannau data a chyfrifiadura. Defnyddio prydlesu ariannol, cronfeydd buddsoddi ymddiriedolaethau eiddo tiriog, a seciwriteiddio asedau yn weithredol i ehangu ffynonellau ariannu ar gyfer datblygu seilwaith digidol. Hyrwyddo datblygiad llwyfannau gwasanaethau ariannol diwydiannol digidol gan fanciau. Gan ganolbwyntio ar gadwyni allweddol y diwydiant gweithgynhyrchu, cryfhau crynhoi senarios, integreiddio ecosystemau, casglu gwybodaeth, gwirio data, gwerthuso a phrisio, ac arloesi cynnyrch i gyflawni gwasanaethau ariannol "un stop" fel setliad, cyllido, a rheoli arian parod. Hyrwyddo datblygiad llwyfan rhannu gwybodaeth credyd cenedlaethol yn drefnus ar gyfer llif cyfalaf mentrau bach, canolig a micro, optimeiddio gwybodaeth credyd ar gyfer benthycwyr tro cyntaf, a gwella argaeledd cyllid ar gyfer mentrau bach, canolig a micro yn y diwydiant gweithgynhyrchu. Annog sefydliadau ariannol i gydweithio â Rhwydwaith Gwasanaeth Busnesau Bach a Chanolig Tsieina i ddarparu gwasanaethau “ariannu” cyfleus ar gyfer busnesau bach a chanolig.
(8) Dyfnhau gwasanaethau ariannol ar gyfer cadwyni diwydiannol a hyrwyddo integreiddio cadwyni cyfalaf a chadwyni diwydiannol. Anogir sefydliadau ariannol i ddarparu gwasanaethau derbyniadwy, rhestr eiddo, derbynebau warws, a chyllido archebion i fentrau bach a chanolig (SMEs) ar hyd y gadwyn gyflenwi yn seiliedig ar “gredyd data” a “chredyd gwrthrych,” gan ddefnyddio data mawr a senarios penodol. Defnyddio gwybodaeth gredyd llif arian SMEs i archwilio modelau cadwyn gyflenwi “dad-graidd” sy’n annibynnol ar gredyd mentrau craidd. Cefnogi asiantaethau adrodd credyd corfforaethol i integreiddio a chysylltu data o fentrau gweithgynhyrchu mawr, cwmnïau warysau a logisteg, ac endidau cadwyn ddiwydiannol eraill, gan ddarparu gwybodaeth i fanciau am statws mentrau ar hyd y gadwyn gyflenwi, trafodion cyflenwi a marchnata, a chadarnhad hawliau cyfrif. Gwella’r safonau busnes a thechnegol ar gyfer warysau goruchwylio cyllido rhestr eiddo (derbynebau warws), cefnogi datblygiad llwyfannau warws goruchwylio deallus o ansawdd uchel, ac ehangu modelau cyllido rhestr eiddo (derbynebau warws) ar-lein. Dyfnhau datblygiad a chymhwyso llwyfannau biliau cadwyn gyflenwi a’r system gofrestru a chyhoeddusrwydd unedig ar gyfer cyllido eiddo symudol, a gwella ansawdd gwasanaeth ac effeithlonrwydd llwyfannau gwasanaeth cyllido derbynebau. Manteisio ar fanteision proffesiynol a galluoedd gwasanaeth technolegol sefydliadau ariannol mewn cadwraeth cronfeydd, paru a rheolaeth ariannol i hyrwyddo integreiddio busnesau bach a chanolig i ecosystem datblygu cadwyn ddiwydiannol.
4.Cefnogi cynllun rhesymegol diwydiannau ac ehangu gofod datblygu
(9) Gwella hyblygrwydd gwasanaethau ariannol ar gyfer trosglwyddo diwydiannol a helpu i optimeiddio cynllun rhanbarthol diwydiannau. Hyrwyddo sefydliadau ariannol i optimeiddio cynllun adnoddau ariannol a darparu cefnogaeth ariannu ar gyfer trosglwyddo diwydiannau i ranbarthau cymwys yn y rhanbarthau canolog, gorllewinol a gogledd-ddwyreiniol. Hyrwyddo banciau mawr i optimeiddio systemau rheoli credyd trawsranbarthol, cryfhau rhannu gwybodaeth a chydlynu gwasanaethau rhwng canghennau mewn ardaloedd trosglwyddo diwydiannol ac ardaloedd derbyn, a darparu gwasanaethau cynhwysfawr fel paru prosiectau ac ymgynghori strategol i ardaloedd derbyn diwydiannol. Cryfhau rhannu data a gwybodaeth gyhoeddus trwy adrannau llywodraeth sy'n derbyn gyda sefydliadau ariannol, a chefnogi canghennau mewn ardaloedd derbyn i ddarparu cefnogaeth credyd i fentrau sy'n derbyn yn eu camau cychwynnol o sefydlu yn seiliedig ar ddata hanesyddol fel cynhyrchu a gweithredu, dangosyddion ariannol, safle yn y farchnad, a chofnodion credyd y mentrau sy'n trosglwyddo. Gwella benthyciadau M&A, benthyciadau asedau sefydlog, a gwasanaethau benthyciadau syndicetiedig i wasanaethu modelau trosglwyddo yn well fel uno a chaffael, mentrau ar y cyd, a chydweithrediad. Cyflymu datblygiad system trosglwyddo technoleg a hyrwyddo integreiddio dwfn ffactorau technolegol a chyfalaf.
(10) Gwella proffesiynoldeb gwasanaethau ariannol ar gyfer diwydiannau arbenigol a chefnogi datblygiad clystyrau diwydiannol. Hyrwyddo banciau cenedlaethol i sefydlu canghennau arbenigol. O dan y rhagdybiaeth o risgiau y gellir eu rheoli, cynyddu awdurdodiad canghennau lleol ar gyfer clystyrau gweithgynhyrchu uwch, clystyrau diwydiannol busnesau bach a chanolig arbenigol, a chlystyrau diwydiannol arloesol i greu gwasanaethau ariannol ar gyfer clystyrau diwydiannol arbenigol. Annog banciau bach a chanolig lleol i ddatblygu cynhyrchion benthyciadau wedi'u teilwra i nodweddion diwydiannol rhanbarthol a gwella proffesiynoldeb gwasanaethu diwydiannau niche. Hyrwyddo cydweithrediad cyfreithiol a chydymffurfiol rhwng banciau mawr a chronfeydd diwydiannol ar lefel genedlaethol yn y sector gweithgynhyrchu i ddarparu gwasanaethau ariannol cynhwysfawr ar gyfer clystyrau gweithgynhyrchu uwch a chlystyrau diwydiannol busnesau bach a chanolig arbenigol. Cefnogi cronfeydd cyfalaf menter ac endidau eraill i sefydlu presenoldeb mewn clystyrau. Datblygu byrddau arbenigol o ansawdd uchel mewn marchnadoedd ecwiti rhanbarthol ar gyfer sectorau arbenigol, arloesol ac arloesol, a chryfhau'r gwasanaethau meithrin, canllawiau a phroffesiynol ar gyfer cwmnïau sy'n mynd yn gyhoeddus.
(11) Gwella cyfleustra gwasanaethau ariannol trawsffiniol ac ehangu'r lle ar gyfer agor a datblygu lefel uchel dwyffordd. Optimeiddio'r cyflenwad o gynhyrchion a gwasanaethau ariannol ar gyfer masnach dramor gweithgynhyrchu. Lansio mentrau arbennig i wasanaethu mentrau bach a chanolig sy'n mynd yn fyd-eang. Gwella hwyluso balansau a thaliadau cyfrifon cyfredol, gan sicrhau y gall mentrau gynnal setliad masnach drawsffiniol yn ddiogel, yn effeithlon ac yn gyfleus. Ehangu graddfa setliad RMB ar gyfer masnach drawsffiniol i ddiwallu anghenion setliad masnach dramor mentrau yn well. Hyrwyddo gwelliant ansawdd ac effeithlonrwydd polisïau hwyluso balans masnach ar gyfer mentrau o ansawdd uchel. Cefnogi mentrau cymwys i dreialu gwasanaethau cronni cronfeydd trawsffiniol i hwyluso trosglwyddo a defnyddio cronfeydd domestig a thramor yn gydlynol. Ehangu ymhellach yswiriant credyd allforio a darpariaeth credyd yn y sector masnach dramor. Cryfhau cyhoeddusrwydd a chefnogaeth polisi ar gyfer gwasanaethau gwrychoedd cyfnewid tramor i wella galluoedd rheoli risg cyfradd gyfnewid mentrau sy'n mynd yn fyd-eang. Ehangu cwmpas y rhaglen beilot ar gyfer hwyluso cyllid trawsffiniol ar gyfer mentrau uwch-dechnoleg, busnesau bach a chanolig arbenigol, arloesol a thechnoleg-seiliedig. Ehangu cwmpas y rhaglen beilot yn drefnus ar gyfer eithrio mentrau sydd wedi'u buddsoddi mewn gwledydd tramor rhag cofrestru ar gyfer ailfuddsoddi er mwyn hwyluso buddsoddiad ecwiti domestig gan fentrau sydd wedi'u buddsoddi mewn gwledydd tramor. Optimeiddio a gwella'r rhaglen beilot Partner Cyfyngedig Tramor Cymwys (QFLP). Gwella'r rhestr negyddol ar gyfer defnyddio incwm cyfrif cyfalaf i wella effeithlonrwydd mentrau wrth ddefnyddio cyfalaf tramor.
5.Cryfhau cefnogaeth ariannol ar gyfer adeiladu capasiti diwydiannu newydd
(12) Gwella mecanweithiau mewnol sefydliadau ariannol sy'n gwasanaethu'r diwydiant gweithgynhyrchu. Dylai sefydliadau ariannol ymgorffori gwasanaethu diwydiannu newydd yn eu strategaethau gweithredol hirdymor, addasu eu gweithrediadau ar unwaith yn seiliedig ar anghenion datblygu cenedlaethol a thueddiadau mewn trawsnewid ac uwchraddio diwydiannol, a chynyddu cefnogaeth i fenthyciadau tymor canolig a hirdymor a llinellau credyd ar gyfer y diwydiant gweithgynhyrchu. Dylai banciau sefydlu cynlluniau credyd ar wahân ar gyfer y diwydiant gweithgynhyrchu, cryfhau gwarantau adnoddau mewn meysydd fel dyrannu cyfalaf economaidd, gwella eithriadau diwydrwydd dyladwy a mecanweithiau cymhelliant, a symud personél rheng flaen llawr gwlad i wasanaethu mentrau gweithgynhyrchu bach a chanolig yn weithredol. Cefnogi banciau i ddatblygu modelau gwerthuso credyd sydd wedi'u haddasu i ofynion datblygiad diwydiannu newydd, a llunio polisïau credyd gwahaniaethol a safonau mynediad yn seiliedig ar nodweddion diwydiannau penodol a chyfnodau twf mentrau. Arwain sefydliadau ariannol i lynu wrth y "ddwy egwyddor ddiysgog", trin pob math o fentrau yn gyfartal, a chryfhau gwasanaethau ariannol ar gyfer mentrau gweithgynhyrchu preifat.
(13) Cryfhau cydgysylltu a chydweithredu amrywiol offerynnau ariannol. Hyrwyddo rhannu gwybodaeth a chydweithrediad busnes ymhlith banciau, cwmnïau yswiriant, cwmnïau gwarantau, cronfeydd, sefydliadau gwarant ariannu, a chwmnïau rheoli asedau ariannol, gan atal risgiau ariannol trawsbynciol a diogelu preifatrwydd cwsmeriaid. Cefnogi cwmnïau daliannol ariannol i integreiddio amrywiol adnoddau ariannol o fewn eu grwpiau i ddarparu gwasanaethau ariannol cynhwysfawr i fentrau. Annog sefydliadau yswiriant, is-gwmnïau rheoli cyfoeth banciau, cwmnïau prydlesu ariannol, a chwmnïau prydlesu ariannol i ddarparu cefnogaeth ariannol hirdymor a sefydlog ar gyfer datblygu gweithgynhyrchu uwch trwy ecwiti, bondiau, cronfeydd ecwiti preifat, a phrydlesu ariannol, o dan y rhagdybiaeth o risgiau y gellir eu rheoli a chydsyniad masnachol.
(14) Meithrin tîm o dalentau rhyngddisgyblaethol mewn gwyddoniaeth, technoleg, diwydiant a chyllid. Archwilio a gwella system sefydliadol broffesiynol ar gyfer gwasanaethau ariannol gwyddoniaeth a thechnoleg, cynnal datblygiad talent ar y cyd ar gyfer amrywiol barciau gwyddoniaeth a thechnoleg a mentrau gwyddoniaeth a thechnoleg, a gwella lefel y gwasanaethau ariannol mewn ardaloedd lle mae adnoddau gwyddoniaeth a thechnoleg wedi'u crynhoi, megis parthau uwch-dechnoleg cenedlaethol. Annog sefydliadau ariannol i recriwtio a chyflwyno talentau â chefndiroedd proffesiynol mewn gweithgynhyrchu uwch a meysydd gwyddoniaeth a thechnoleg cysylltiedig i adeiladu timau rheoli a gwasanaeth ariannol rhyngddisgyblaethol. Annog sefydliadau ariannol i leoli arbenigwyr ariannol mewn mentrau asgwrn cefn cadwyn ddiwydiannol allweddol, clystyrau gweithgynhyrchu uwch, clystyrau diwydiannol arbenigol mentrau bach a chanolig, parthau datblygu diwydiannol uwch-dechnoleg cenedlaethol, ac ardaloedd newydd ar lefel genedlaethol, a'u lleoli'n rheolaidd mewn mentrau a pharciau. Cefnogi mentrau allweddol, asiantaethau gwasanaeth cyhoeddus mentrau bach a chanolig, a phersonél rheoli a chyllid parciau diwydiannol i gyfnewid a dysgu gyda sefydliadau ariannol, a gwella cydnawsedd prosesau rheoli ariannol corfforaethol â phrosesau adolygu benthyciadau banc.
6.Cryfhau'r cydlyniad a'r cysylltiad rhwng polisïau ariannol a diwydiannol
(15) Cryfhau arweinyddiaeth sefydliadol a mecanweithiau hyrwyddo cydlynol. Bydd Banc Pobl Tsieina, y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth, y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, y Weinyddiaeth Gyllid, Gweinyddiaeth y Wladwriaeth dros Oruchwyliaeth Ariannol, Comisiwn Rheoleiddio Gwarantau Tsieina, a Gweinyddiaeth y Wladwriaeth dros Gyfnewid Tramor yn cryfhau rhannu gwybodaeth a chydlynu polisïau, yn gwella cysondeb mewn cyfeiriadau polisi macro-economaidd, ac yn optimeiddio'r amgylchedd ar gyfer gweithredu polisïau. Gwella'r mecanwaith gweithio ar gyfer ehangu benthyca tymor canolig a hirdymor i'r diwydiant gweithgynhyrchu, sefydlu a gwella mecanwaith argymell prosiectau rheolaidd ar gyfer diwydiannau allweddol, manteisio ar rôl y platfform cydweithredu diwydiannol-ariannol cenedlaethol, cynyddu ymdrechion yn barhaus mewn hyrwyddo prosiectau, paru cyllid, a diogelwch ffactorau, ac annog sefydliadau ariannol i gefnogi meysydd allweddol o ddiwydiannu newydd. Arwain sefydliadau ariannol i gydweithio'n llawn ag awdurdodau cymwys, cymdeithasau diwydiant, prifysgolion allweddol, a mentrau asgwrn cefn i greu ecosystem cymorth ariannol dolen gaeedig. Cryfhau integreiddio polisïau a safonau, ymgorffori safonau diwydiant mewn cyllido a chymeradwyaeth credyd, adolygu rhestru, ac asesiadau rheoleiddio, ac ymgorffori dangosyddion ariannol mewn gwerthuso prosiectau a meithrin mentrau.
(16) Cryfhau cymhellion a chyfyngiadau polisi. Dyfnhau gweithrediad cymorthdaliadau ailgyllido a chyfraddau llog ar gyfer arloesedd gwyddonol a thechnolegol a thrawsnewid technolegol, defnyddio offer polisi ariannol yn effeithiol megis offer cymorth lleihau allyriadau carbon, ailgyllido busnesau bach, ac ail-ostyngiadau, i gefnogi meysydd allweddol o ddiwydiannu newydd a datblygiad mentrau bach a chanolig. Cryfhau monitro allweddol o gredyd gweithgynhyrchu, annog banciau i weithredu'r holl ofynion polisi, cryfhau canllawiau polisi macro-gredyd yn barhaus, a meithrin trefn iach yn y farchnad ariannol. Gwella dangosyddion gwerthuso cyllid gwyrdd, gan symud y tu hwnt i ddefnyddio graddfa ariannu'r diwydiannau "dau uchafbwynt, un cyfalaf" fel meini prawf gwerthuso.
(17) Gwella mecanweithiau cefnogi polisi lleol. Bydd adrannau lleol diwydiant a thechnoleg gwybodaeth, datblygu a diwygio, ac adrannau perthnasol eraill, ar y cyd ag adrannau rheoli ariannol, yn sefydlu mecanwaith canllaw un-i-un ar gyfer prosiectau ariannu diwydiannol mawr yn eu rhanbarthau, gan gydlynu'n weithredol i ddatrys problemau fel gofynion anghyflawn ac anghymesuredd gwybodaeth mewn ariannu prosiectau. Anogir sefydliadau gwarant ariannu a gefnogir gan lywodraeth leol i ddarparu cefnogaeth gwella credyd i fentrau gweithgynhyrchu bach a micro cymwys trwy wella mecanweithiau ailgyflenwi cyfalaf, cryfhau ail-warantau ac iawndal risg, ac optimeiddio asesiadau perfformiad. Anogir dinasoedd peilot cenedlaethol ar gyfer cydweithrediad diwydiannol ac ariannol i gryfhau arloesedd cydlynol mewn polisïau diwydiannol, cyllidol ac ariannol, a gwella mecanweithiau fel iawndal risg a chymorthdaliadau llog benthyciadau. Manteisio ar rôl rhwydwaith platfform gwasanaeth credyd ariannu integredig cenedlaethol i gefnogi sefydliadau ariannol i ddyfnhau datblygiad a defnydd gwybodaeth credyd. Anogir sefydlu cronfa ddata arbenigwyr diwydiant a chronfa ddata ar gyfer gwerthuso galluoedd arloesi mentrau i ddarparu cefnogaeth ddeallusol a gwybodaeth ar gyfer adolygu benthyciadau a gwneud penderfyniadau sefydliadau ariannol.
(18) Sefydlu a gwella mecanwaith cydlynol ar gyfer atal a rheoli risg. Sefydlu mecanwaith asesu a rhybuddio cynnar ar y cyd ar gyfer risgiau diwydiannol ac ariannol. Bydd y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth, y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol, ac adrannau eraill yn cryfhau asesiadau risg ar gyfer prosiectau mawr a diwydiannau allweddol, ac yn rhannu gwybodaeth ar unwaith am brosiectau a mentrau risg uchel gydag adrannau rheoli ariannol a sefydliadau ariannol. Hyrwyddo sefydliadau ariannol i weithredu gofynion polisi diwydiannol cenedlaethol, cryfhau rheoli risg credyd a monitro defnydd cronfeydd, atal risgiau arbitrage a chamddefnyddio, a helpu i atal cystadleuaeth “chwyldroadol”. Gweithredu gofynion dosbarthu benthyciadau gweithgynhyrchu yn llym i adlewyrchu proffil risg benthyciadau gweithgynhyrchu yn gywir. Cefnogi banciau i gynyddu eu hymdrechion i ddatrys benthyciadau corfforaethol nad ydynt yn perfformio yn unol â'r gyfraith trwy ailstrwythuro, dileu dyledion, trosglwyddiadau, a dulliau eraill.
Banc Pobl Tsieina
Y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth
Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol
Weinyddiaeth Gyllid
Gweinyddiaeth Rheoleiddio Ariannol
Comisiwn Rheoleiddio Gwarantau Tsieina
Gweinyddiaeth Wladwriaeth Cyfnewid Tramor
29 Gorffennaf, 2025
Amser postio: Awst-07-2025