Mae'r diwydiant ffotofoltäig (PV) yn gwasanaethu fel y golofn graidd i Tsieina gyflawni ei nodau "carbon deuol" a sefydlu system ynni newydd. Mae bellach wedi sefydlu safle blaenllaw byd-eang ac wedi datblygu galluoedd hunanreolaethol o'r dechrau i'r diwedd. Fodd bynnag, mae'r diwydiant wedi wynebu problemau ers amser maith fel cydlynu annigonol rhwng y pennau gweithgynhyrchu a chymwysiadau, anghydweddiad rhwng cynllun capasiti cynhyrchu a chapasiti cario grid, a chylchoedd mynych o or-gapasiti a phrinder, sydd wedi llesteirio datblygiad o ansawdd uchel y diwydiant yn ddifrifol. Ynghyd â therfysgaeth geo-wleidyddol a chynnydd amddiffyniaeth fasnach yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae'r gystadleuaeth "anchwyldroadol" yn y diwydiant wedi dwysáu. Mae graddfa capasiti gweithgynhyrchu PV ddwywaith yn fwy na'r galw, ac mae cystadleuaeth pris isel ac anhrefnus wedi arwain at golledion sylweddol sy'n fwy na 100 biliwn yuan i'r diwydiant cyfan am ddwy flynedd yn olynol. Yn y farchnad gyfalaf, mae cyfanswm gwerth marchnad y diwydiant cyfan wedi crebachu bron i 4 triliwn yuan o'i gymharu â'i uchafbwynt hanesyddol. Os bydd y duedd hon yn parhau i ledaenu, gall sbarduno cyfres o adweithiau cadwynol, gan fygwth diogelwch ariannol cenedlaethol. Eleni, mae Cyngres Genedlaethol y Bobl a Chynhadledd Ymgynghorol Wleidyddol Pobl Tsieina wedi cyflwyno awgrymiadau perthnasol i ymgorffori'r sector gweithgynhyrchu PV i reolaeth y diwydiant ynni.
Ym mis Ionawr 2025, cyhoeddodd y Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol yr “Hysbysiad ar Ddyfnhau’r Diwygiad sy’n Canolbwyntio ar y Farchnad ar Brisio Trydan sy’n Gysylltiedig â’r Grid yn Ynni Adnewyddadwy i Hyrwyddo Datblygiad Ynni Adnewyddadwy o Ansawdd Uchel” (FGNJ [2025] Rhif 136), gyda’r nod o hyrwyddo integreiddio llawn trydan sy’n gysylltiedig â’r grid yn ynni adnewyddadwy i’r farchnad drydan, gyda phrisiau’n cael eu ffurfio trwy drafodion marchnad, sydd ag arwyddocâd cadarnhaol yn y tymor hir. Fodd bynnag, fel dogfen genedlaethol, mae’r manylion gweithredu penodol yn cael eu gadael i bob talaith (dinas, ardal) eu llunio, gan arwain at bolisïau aneglur mewn sawl man. Yn wyneb ansicrwydd polisi a’r risgiau gweithredol a ddaw yn sgil amrywiadau sydyn ym mhrisiau trydan ar ôl i ynni adnewyddadwy ddod i mewn i’r farchnad, mae’n rhaid i lawer o fentrau arafu neu atal datblygu ac adeiladu prosiectau newydd, gan arwain at farweidd-dra yn nhwf capasiti gosodedig ffotofoltäig (PV) domestig yn 2025, a thwf negyddol posibl yn 2026 am y tro cyntaf yn y blynyddoedd diwethaf.
Yn y cyfamser, dan ddylanwad ffactorau geo-wleidyddol a’i ysgogi gan ymdrechion yr Unol Daleithiau i ddenu dychweliad diwydiannau gweithgynhyrchu, mae capasiti cynhyrchu modiwlau ffotofoltäig (PV) tramor Tsieina wedi cynyddu’n sylweddol i dros 100GW. Mae cynnydd diwydiannau gweithgynhyrchu PV yn yr Unol Daleithiau ac India wedi gwasgu ein marchnad ryngwladol, ac efallai y bydd allforion yn marweiddio yn y tymor hir. Wedi’i effeithio gan hyn, gostyngodd allforion modiwlau PV Tsieina i dwf o 2.1% flwyddyn ar flwyddyn yn 2025, a disgwylir iddynt ddangos twf o gwbl neu ychydig bach yn y blynyddoedd i ddod. Gyda phwysau ar farchnadoedd domestig a rhyngwladol, mae’n debyg i ychwanegu at anaf i’r diwydiant cyfan. Os bydd y galw’n parhau i arafu eleni, bydd y diwydiant cyfan yn parhau i ddioddef colledion, ac mae’n debygol y bydd cystadleuaeth “anchwyldroadol” yn dwysáu ymhellach.
Ar yr adeg dyngedfennol pan fo'r wlad yn hyrwyddo'r nodau "carbon deuol" yn llawn, ni ddylid rheoli'r diwydiant ffotofoltäig (PV) fel diwydiant gweithgynhyrchu cyffredinol mwyach. Yn lle hynny, dylai amddiffyn ei flaenllaw sefydledig mewn cystadleuaeth fyd-eang yn well, rhoi mwy o sylw i'w rôl bwysig yn nhrawsnewid ynni Tsieina, a'i arwyddocâd strategol sylweddol i ddiogelwch ynni a chyfnewid tramor cenedlaethol. Yn erbyn y cefndir hwn, gall ymgorffori'r broses weithgynhyrchu PV i reolaeth y diwydiant ynni gyflawni synergedd rhwng gweithgynhyrchu a chymhwyso, pwyslais cyfartal ar ddiogelwch a thrawsnewid, a pholisi a goruchwyliaeth unedig ar gyfer y diwydiant PV. I'r wlad, mae'n uwchraddio system rheoli ynni Tsieina yn seiliedig ar newidiadau mewn strwythur ynni ac ystyriaethau diogelwch ynni, ac yn warant bwysig ar gyfer cefnogi gweithredu'r nodau "carbon deuol" a datblygiad cenedlaethol o ansawdd uchel. I'r perwyl hwn, cynigir yr awgrymiadau canlynol:
Yn gyntaf, awgrymir ymgorffori'r broses weithgynhyrchu ffotofoltäig yn y cynllunio a'r rheolaeth gyffredinol ar y sector ynni. Dylai'r Comisiwn Datblygu a Diwygio Cenedlaethol a'r Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth gymryd yr awenau wrth gydlynu rheolaeth y diwydiant gweithgynhyrchu ffotofoltäig, gyda'r Weinyddiaeth Ynni Genedlaethol, y Weinyddiaeth Wladwriaeth ar gyfer Rheoleiddio'r Farchnad, y Weinyddiaeth Ecoleg a'r Amgylchedd, a gweinidogaethau a chomisiynau eraill yn darparu cydlynu a chydweithredu. Dylid cydlynu'r capasiti gweithgynhyrchu ffotofoltäig â datblygu ynni ac adeiladu grid pŵer, a dylid sefydlu mecanwaith cysylltu cydweithredol o "weithgynhyrchu-cymhwyso-defnydd".
Yn ail, awgrymir cyfeirio at brofiad aeddfed rheoli'r diwydiant ynni traddodiadol a sefydlu mecanwaith rheoleiddio marchnad ar gyfer gweithgynhyrchu ffotofoltäig yn seiliedig ar Gyfraith Ynni Gweriniaeth Pobl Tsieina. Cysylltu gweithrediad capasiti gweithgynhyrchu ffotofoltäig â chynllunio gosodiadau ffotofoltäig cenedlaethol a galw allforio, ac adeiladu mecanwaith cydbwysedd deinamig o "osod cynhyrchiad yn ôl y galw". Gwella'r system rheoleiddio prisiau ar ben gweithgynhyrchu ffotofoltäig, sefydlu mecanwaith rhybuddio prisiau, cymryd mesurau ymyrraeth prisiau a mesurau brys pan fo angen, ac adeiladu mecanwaith risg i atal ac ymateb i amrywiadau annormal ym mhrisiau'r farchnad.
Yn drydydd, awgrymir sefydlu platfform monitro cenedlaethol unedig a gwella'r system ymateb brys a monitro gormodedd. Dylid sefydlu system monitro gweithrediadau gweithgynhyrchu ffotofoltäig i fonitro data megis capasiti cynhyrchu, allbwn, pris, defnydd ynni, ac ansawdd, yn ogystal â deinameg weithredol cylchrediad, dosbarthu, a defnydd. Dylid cynnwys y ddolen deunydd crai sydd fwyaf i fyny'r afon o weithgynhyrchu ffotofoltäig, polysilicon, yn y system wrth gefn diogelwch ynni genedlaethol. Dylid sefydlu mecanwaith ymateb brys ar gyfer cyflenwi a storio deunydd crai mewn sefyllfaoedd eithafol i wella gwydnwch y gadwyn ddiwydiannol.
Amser postio: Mawrth-09-2026